【CEPE】CLP 2015--行動(dòng)起來(lái)！
自2015年6月1日起，CLP法規(guī)《歐盟物質(zhì)和混合物的分類、標(biāo)簽和包裝法規(guī)》正式生效
賈尼斯 · 羅賓遜 | 自2015年6月1日起，CLP法規(guī)(EC)No.1272/2008關(guān)于混合物(如涂料)的規(guī)定將強(qiáng)制執(zhí)行。危險(xiǎn)品指令1999/45/EC (DPD) 將最終廢止。這意味著自2015年6月1日起投放歐盟/歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)市場(chǎng)的混合物商品必須按照CLP法規(guī)進(jìn)行包裝和標(biāo)識(shí)。根據(jù)CLP，“投放市場(chǎng)是指供應(yīng)或提供給第三方使用，無(wú)論有償提供還是無(wú)償提供。進(jìn)口也屬于投放市場(chǎng)。”2015年6月1日前已投放市場(chǎng)的帶DPD標(biāo)簽的產(chǎn)品可以享受過(guò)渡期，直至2017年6月1日不需重新貼標(biāo)簽。CLP71聲明以及來(lái)自ECHA(歐洲化學(xué)品管理局)的指南確認(rèn)，此類混合物一旦由制造商投放市場(chǎng)，可以在供應(yīng)鏈上繼續(xù)銷售。只要下游經(jīng)銷商不變更產(chǎn)品或包裝，本條款繼續(xù)生效，否則，則需要粘貼新標(biāo)簽。 |
“投放市場(chǎng)” 的靈活解釋
ECHA網(wǎng)站FAQ欄目中說(shuō)明得十分清楚：所有權(quán)改變也被認(rèn)為是投放市場(chǎng)，即使貨物仍然貯存在制造商或經(jīng)銷商那里，也可以享受過(guò)渡期條款。2015年6月1日起，對(duì)倉(cāng)庫(kù)中帶DPD標(biāo)簽的庫(kù)存商品，如果能證明這些庫(kù)存已銷售(出具合同或發(fā)票)或者能證明該公司所有權(quán)發(fā)生變更就不需要更換標(biāo)簽，例如：所有權(quán)在2015年6月1日前變更成組織內(nèi)的其他法人實(shí)體。
在德國(guó)，CLP主管部門BAuA職業(yè)安全和健康聯(lián)邦機(jī)構(gòu)(Federal Institute for Occupational Safety and Health)持有更寬泛的觀點(diǎn)，認(rèn)為已包裝并標(biāo)識(shí)好的貯存待售的商品都屬于投放市場(chǎng)的商品。盡管這種解釋有良好的法律基礎(chǔ)，但并不一定為其他成員國(guó)的主管部門接受，因此公司應(yīng)該經(jīng)常檢查他們?cè)谏a(chǎn)或投放商品市場(chǎng)所在國(guó)家所處的位置。
不要留在貨架上
根據(jù)CLP，2017年6月1日起，任何仍處在供應(yīng)鏈上貼有DPD標(biāo)簽的貨物(指經(jīng)銷商或零售商手上的貨物，非終端用戶或消費(fèi)者持有的貨物)都需要重新貼標(biāo)簽。從法律上來(lái)說(shuō)，重新貼標(biāo)簽的責(zé)任由當(dāng)時(shí)供應(yīng)鏈上貨物持有者承擔(dān)，然后在2017年6月1日或以后，將貨物投放市場(chǎng)。對(duì)于流通慢的或有較長(zhǎng)保質(zhì)期的產(chǎn)品，涂料生產(chǎn)商必須或不得不提前考慮，充分提前申請(qǐng)CLP標(biāo)簽，避免經(jīng)銷商2017年囤積太多DPD標(biāo)簽的貨物，否則可能難以重新貼標(biāo)簽。生產(chǎn)商和經(jīng)銷商也可以考慮如何合作，以滿足2017年任何可能要履行重新貼標(biāo)簽的責(zé)任。
及時(shí)轉(zhuǎn)換成CLP
混合物CLP分類和標(biāo)簽內(nèi)容可以從以下方面得出，按優(yōu)先等級(jí)降序排列：
1)混合物本身的檢測(cè)數(shù)據(jù)；
2)橋接原則，使用相似混合物的檢測(cè)數(shù)據(jù)；
3)混合物中所含物質(zhì)的CLP分類和性質(zhì)信息。
公司如果無(wú)法獲取上述任何數(shù)據(jù)，或其系統(tǒng)尚未建立CLP分類，可以使用附件7中的轉(zhuǎn)換表格，將DPD分類轉(zhuǎn)換為CLP。該表并不完善，內(nèi)容并非100%覆蓋。對(duì)于一些危險(xiǎn)品的分類(例如：可燃液體，需提供混合物的閃點(diǎn)和沸點(diǎn))，還需要提供附加數(shù)據(jù)。然而，如果沒(méi)有其他可行辦法，可以錯(cuò)過(guò)重新分類和標(biāo)簽的最后日期。
